Ouverture par le Recteur
Il évoque l’ordre du jour.
Déclarations liminaires :
– SNPDEN (Aurélie Guillot) : la rentrée s’est globalement bien déroulée, grâce aux perdir, aux équipes du rectorat et des DSDEN. Points saillants : affectations tardives (modifications partages, nouveaux BMP, incidence sur les EDT), encore des personnels manquants (infirmier, AS, psy-EN, problème mise en œuvre EVARS), outils numériques (difficultés d’accès, d’utilisation de certaines applications, problème de l’application Tutorat dont l’utilisation est complexe). Souhait de pouvoir travailler avec le recteur et les services. Moyens, outils, temps nécessaire.
– ID-FO (Jérôme Chevalier) : déjà différents échanges (réunion de rentrée, rencontre OS). Mécontentement et résignation (moyens réduits, on va faire, profession passionnante et dévorante), les perdir ont le service public chevillé au corps, tel Ulysse sur son navire EPLE qui va y arriver quoi qu’il en coûte.
– SGEN-CFDT-EFRP (Philippe Rouiller) : le travail de collaboration se poursuit. Sécurité informatique, dotation des moyens qui diminue, procédures d’orientation (affectation des sportifs, envoi des listes, …). Sensible à la gestion des carrières des perdir.
Réponse du Recteur : certains points seront vus dans l’odj. Rentrée à très haut risque, remercie le travail collectif, conscient de la difficulté. Numérique : point par Mme Michaud sera fait, on ne veut rien écrire, ça reste oral, sécurisation maximale, certaines applications sont actuellement fermées, inventaires des applications (sécurisée ou pas), voir celles qui sont utiles, celles qui ne le sont pas, on n’a plus les moyens de perdre du temps. Application Sirhen ancienne avec une maintenance non réalisée donc beaucoup de risques, modules réinjectés dans RenoiRH. Affectation fin juin-début juillet pas bon mais ça s’est considérablement amélioré avec le 3ème tour.
Points abordés :
1) Ressources humaines
– Accompagnement RH des personnels de direction (SNPDEN, Christophe Boulat) : vigilance à avoir en cas de difficultés de pilotage d’un EPLE, enseignants qui interpellent les médias, les autorités extérieures, certains CE sont nommés à la place d’un autre suite manifestation, il suffit de se plaindre pour changer de CE. Accompagnement d’un perdir en amont, possible et si oui comment ?
Réponse Recteur : attention aux phénomènes de cabale contre un CE. Audience, on est obligé de répondre, il faut que le CE soit présent avec le DASEN et les autorités académiques. Enquêtes admin peut permettre de démêler les choses. Accompagnement favorable mais à formaliser (objectifs fixés, points de rencontre réguliers, état des lieux, retour sur la situation réelle), à cadrer, de façon subtile pour ne pas fragiliser la personne accompagnée.
SNPDEN (Aurélie Guillot) : pair référent, formation, reconnaissance. Formation par corps, un perdir passe 70 à 80% de son temps à faire des RH. A lier avec la communication.
Recteur : rendre la formation continue des perdir lisible (3 piliers : RH-communication, pilotage pédagogique et éléments juridiques).
– CIA et ventilation de l’enveloppe académique (SNPDEN, Aurélie Guillot) : enveloppe constante qui contraint, forte incompréhension des perdir quand évolutions à la baisse alors que l’évaluation est identique, bcp de déçus, CIA déconnecté de l’évaluation annuelle. Proposition 1450€ pour tous, il restera 20% de déçus et ben tant pis ! et avec situation extraordinaire à valoriser.
ID-FO (Jérôme Chevalier) : contexte de l’enveloppe constante, on fait des déçus et chaque situation individuelle peut être vécue comme injuste.
Recteur : CIA pas uniforme, ce que je fais, ce que je vaux, ce que je prouve. A la baisse, ça peut aussi être exceptionnel (exceptionnel : à la hausse comme à la baisse), à éclaircir avec le ministère CLM-CLD, faut-il un CIA ?
SGEN (Philippe Rouiller) : on a déjà rencontré ce cas de figure (baisse de CIA sans baisse de l’évaluation).
SNPDEN (Christophe Boulat) : les chefs de petits établissements ont tout autant de légitimité pour le max du CIA. Recours faits qui ont été dans le sens du requérant. Chef/adjoint deux enveloppes distinctes, on y tient.
Recteur : ce n’est pas le cas (même enveloppe) !
– Etat des postes vacants (enseignants et administratifs) et moyens de remplacement (SGEN-CFDT, Philippe Rouiller) : quels postes vacants, quelles catégories ?
Réponse SG (Alma Lopez) : 5 ETP vacants enseignants, certaines situations en passe d’être résolue, reste la moitié des TZR non affectés, demande Recteur pour ne pas faire preuve de brutalité avec les contractuels. Sur la filière technique-médicosociale : 0,5 ETP Valdahon, 3 situations infirmières (Salins, Voltaire, lycée Morteau), 1 ETP (lycée Duhamel, en cours de résolution).
SGEN-CFDT : problème des enseignants qui remettent en cause leur affectation.
SG : c’est courant sur les secteurs Haut-Doubs, Haut-Jura…, on accompagne pour éviter les CLM…
SGEN-CFDT : inquiétude, on installe dans la durée qu’on peut déroger aux règles en ronchonnant !
SG : on ne pilote pas comme ça. Je vous invite à venir faire un « vis ma vie » à la DPE… Il faut qu’on pilote de façon fine. C’est complexe (problème médicaux, de permis de conduire). Equilibre très fin à avoir pour ne pas être accusé de privilégier les contractuels au détriment des TZR.
Recteur : la notion de service public doit être réaffirmée pour certains jeunes enseignants.
DRH (Julien Roche) : on n’a pas accordé beaucoup de révision d’affectation !
Recteur : certains refusent de passer le concours, je suis attaché au mouvement national pour le second degré (répartir les moyens sur l’ensemble du territoire).
Arrêts maladies juste après la rentrée ? Constat identique à l’année dernière (beaucoup !).
– Évaluation professionnelle des AED en CDD (ASGA-DOM) : entretien annuel préconisé, nombre de recours important, pour ne pas titulariser un AED il faut des billes.
SGA (Christophe Monny) : travail de cadrage avec les IA-IPR EVS, évaluation triennale dans les textes, préconisation pour faire un entretien annuellement, création d’une matrice d’entretien simple, envoi aux perdir pour avis d’ici aux vacances de la Toussaint.
2) Questions liées à la rentrée
– Moyens à disposition et calendrier des communications : Pacte, devoirs faits, dotations AED, Pass culture, … (ID-FO / SNPDEN) :
SNPDEN (Toufik Chergui) : pactes et diminution des parts sur les LP, on réduit nos marges de manœuvre sans avoir évaluer ce que le dispositif a permis de faire, assurer un volume minimal, donner les moyens. (Karine Valentin) : insuffisance des parts pacte pour devoirs faits, on n’arrive plus à tenir l’objectif d’une heure hebdo en 6ème en collège, pas de visibilité sur les parts 1er degré.
SGEN-CFDT (Arnaud Jacquet) : dotation en deux temps, on saisit comment ?
Réponse DOS (Lucille Mollier) : dotation pacte pour le T1, il faut saisir par part ou demi-part, si saisie maintenant, on fait du 1er septembre jusqu’à la fin d’année, certains établissements ont déjà saisi et c’est parti en paye.
Recteur : s’il manque des parts devoirs faits, demander à la DOS, il existe un reliquat. Sur le 1er degré, la baisse est beaucoup plus importante. Pour vos parts pacte, il faut consommer TOUT avant le 6 novembre.
SNPDEN : crainte pour le budget de l’année prochaine, et s’il est voté en mars ?
Recteur : loi spéciale pourrait régler la situation.
Passe-culture (SNPDEN, Karine Valentin) : après vérification sur Adage, le montant annoncé est celui du reliquat 2026, cela nuit à la lisibilité du fonctionnement du dispositif. Les reliquats n’ont pas été reportés alors qu’un mail du ministère assurait que cela serait le cas.
Recteur : c’est compliqué le Pass-culture, on avait annoncé une dotation supplémentaire en septembre mais la DGSCO est partie des reliquats restants dans les établissements, si reliquat plus important on ne verse rien, si reliquat, on verse la différence, si rien, on verse ce qui était prévu. Difficulté remontée au ministère.
SGEN-CFDT (Philippe Rouiller) : moyens sections sportives moins financés, oblige à prendre sur les marges établissement. Il serait bon d’en discuter en amont avec les établissements.
SG (Alma Lopez) : sections sportives financées comme l’année précédente, problème d’affectation en sections sportives (circulaire de 2023), il semble que cela s’est bien terminé.
Recteur : sur les AED, on a échappé au pire. Il était prévu une baisse sensible (Vu de Bercy : moins d’élèves=moins de moyens de surveillance), annulation des suppressions suite à l’engagement personnel du ministre.
– Difficultés liées aux arrêtés de nomination datés au 1er septembre (ID-FO, François Sauzay) :attirer l’attention sur les difficultés liées aux nominations au 1er septembre pour certains personnels en établissement. Personnels enseignants et non-enseignants (nommés dans leur nouvelle affectation au 1er septembre, et convoqués/invités à la journée de pré-rentrée ou en tuilage avec son ou sa prédécesseur(e) durant les semaines de permanences administratives en juillet ou en août) : quelle garantie pour ces personnels en cas d’accident du travail (notamment dans le déplacement domicile-nouveau lieu de travail) ? Personnels nouvellement arrivants dans notre ministère (lauréat de concours externe, concours 3ème voie pour les personnels de direction), question de la rémunération (certains nouveaux adjoints sont mobilisés depuis la réouverture des établissements, ont participé à la journée d’accueil des personnels stagiaires le 24 août, tout cela bénévolement).
Recteur : (agacé) il ne faut pas avoir peur de tout ! Si le perdir ne vient pas avant, on peut s’interroger sur sa motivation. Ce n’est pas une question. Jérôme Chevalier complète en évoquant la situation d’un personnel qui ne voulait pas venir sous prétexte que son arrêté commençait le 1er septembre.
Véronique Staine souligne les difficultés d’accès aux applications (réponse : on ne peut pas anticiper la prise de fonctions).
– Bilan de l’affectation des élèves : retour d’expérience et perspectives (SNPDEN / CFDTEmmanuel Bourgeois) : double affectation sur la grande région académique, nécessité d’une procédure unifiée à l’échelle de la grande académie.
Recteur : favorable à l’harmonisation des procédures dans la grande académie, ce n’est pas satisfaisant d’avoir autant d’élèves non affectés en juillet (plus de 660).
DRAIO (Véronique Dujardin) : guide commun aux deux académies (seules quelques annexes diffèrent, cela ne sera plus le cas l’année prochaine), l’outil Affelnet est un outil académique, sera amené à évoluer, malgré les procédures communes, il faut candidater dans les deux académies. Pour les phases de révision d’affectation, mise en commun en cours pour harmoniser. Pour les listes supplémentaires : plus longues cette année, main aux IEN-IO, elles peuvent encore être allongées. Pour les appels sur LS, on a poussé jusqu’au 10 juillet.
Recteur : groupe de travail très en amont de l’affectation. On ne mesure jamais l’impact réel de ce qu’on va faire, mesure bonne sur le papier mais qui induit des effets non désirés.
3) Action éducative
– Relations avec les familles et co-éducation (SNPDEN, Jérôme Colinet) : tendance qui gagne de l’ampleur : dégradation des relations avec les familles, incidents qui se multiplient, phénomène multifactoriel, remise en cause de l’école, manque de compréhension du système scolaire, incompréhension et frustration, demande pour un suivi particulier des faits établ ou des articles 40 sur ce sujet. Manque dans la formation des professeurs (les outils numériques ne sont pas un réseau social).
Recteur : incidents graves en ce début d’année mais réactions fortes et rapides de l’autorité judiciaire avec des comparutions immédiates et des peines d’emprisonnement, signal envoyé à l’ensemble des familles, il y a des choses qu’on ne peut accepter. C’est le niveau un peu en dessous qui est compliqué, qu’on voit dans PISA : l’investissement des parents dans la scolarité de leur enfant est en baisse et il y a une corrélation avec la réussite. La situation des faits établissement est suivi très attentivement.
SG : rétablir des relations pacifiées, sujet de la formation continue à destination des EPLE, en cas de crise ou pas.
Guillaume Rivoire : formation pratique à destination des personnels pour donner des réponses pratico-pratiques.
Jérôme Chevalier : question de la presse (communauté éducative qui s’oppose à l’arrivée d’un CE, présomption de culpabilité très gênante), question des réseaux sociaux.
Recteur : sujet compliqué. Sur la presse en général, il faut se décharger sur le service communication du Rectorat. Si une sanction est posée et réalisée, quelle suite (exemple d’une suspension de 2 ans, quelle condition pour le retour) ? Parfois c’est le collègue concerné qui réalise qu’il ne peut pas se retrouver en place. L’opinion publique peut penser que la sanction n’est jamais suffisante, c’est très dangereux, pas de respect du droit, des règles. Recteur partage l’inquiétude.
SGEN-CFDT, Arnaud Jacquet : signal surprenant de la parution au BO d’une sanction disciplinaire à l’encontre d’un perdir, avec les faits reprochés (même si la situation était anonymisé).
– Interdiction du téléphone portable en lycée (Recteur) : besoin des retours des CE.
SGEN-CFDT (Philippe Rouiller) : portable interdit à l’intérieur des bâtiments, ça s’est bien passé, majoritairement accepté et respecté.
SNPDEN (Aurélie Guillot) : pas de surprise de la part des élèves, tous les élèves ne sont pas convaincus mais ils savent les conséquences sur leur santé. Sur les LGT, harmonisation sur Besançon. Les instances vont être réunies (CVL). Besoin de règles simples : dès lors qu’on est dans un bâtiment ou une coursive, on n’a pas son téléphone portable. Si on interdit totalement, les élèves seront dans la rue ou dans les cafés. Plutôt que d’interdire, on autorise sous condition.
Crainte sur les interclasses : pause entre deux heures, tous les élèves sont sur les téléphones… Réserve sur l’engagement des personnels à faire respecter les nouvelles règles. Essai pour une interdiction totale (lycée à Pontarlier) : correct pendant 15 jours, on y croyait mais au final on a un problème de sécurité majeure. Question du téléphone à l’internat. Question de ce qui est dans le téléphone : les réseaux, …
4) Gestion des crises
– Plan ministériel de gestion des vagues de chaleur et démarches d’anticipation (Recteur) :
Directeur de cabinet : le travail ne s’arrête pas parce que les températures sont redescendues. Plusieurs enjeux : santé/sécurité, condition d’apprentissage, restauration/hébergement, examens/concours. Canicules ont lieu plus tôt et plus tard. Adaptation et préparation. Mesures d’adaptation continueront d’exister. Quels enseignements tirons-nous de ces épisodes ? Anticiper les choses. Identification de structures scolaires prioritaires (académie : 35 par l’EN, 145 en tout avec les collectivités de rattachement). Les services de l’Etat sont au travail, communication dans le prochain bulletin académique.
– Crise cyber : liste des applications touchés et communication avec les chefs d’établissement / plan de sécurisation à l’œuvre
DSI (Delphine Michaud) : consignes cet été pour couper certains accès et pour mettre en œuvre des mesures de sécurisation. 15 000 comptes piratés par an (mail), soyez très prudents. 1,5 millions d’attaques déjoués par an. Faiblesse : le comportement de chacun ! Si on a un doute, il vaut mieux alerter pour rien. Grande vigilance nécessaire.
4) Pilotage et animation territoriale
– Les réseaux d’éducation (SNPDEN, Isabelle Geoffroy) : transformation des réseaux en bassins d’éducation, fonctionnement inégal, réflexion à engager sur ce sujet. (SGEN-CFDT, Philippe Rouiller) : les lycées bisontins ne sont pas tous dans le même bassin, cela complique le travail, constat d’un travail qui ne fonctionne pas.
Recteur : texte sur le rôle des bassins en cours, document de travail distribué (charte de fonctionnement des bassins), on reprendra à la prochaine Blanchet.
– Retour sur les travaux relatifs à la contractualisation post-évaluation des EPLE (DASEN) :
Dasen du Doubs (M. Rouzet) : évaluation, projet établissement qui sert de contractualisation, on évalue à 3 ans.
